Zhroucení stěn a podlah při realizaci projektu centra odborného vzdělávání v budově Střední škole řemesel a služeb v Jablonci nad Nisou způsobuje zdražení celého projektu pro krajskou pokladnu z původních 34 mil. Kč na závratných 142 mil. Kč. Při vysvětlování tohoto selhání slyšíme ze strany hejtmana Půty pouze svádění viny na všechny okolo, přitom sebereflexe některých chyb kraje je na místě.

Projekt v jablonecké střední škole totiž zdaleka není jedinou velkou stavbou, kde kraj musí doplácet za rozsáhlé vícepráce. V prosinci bylo na programu krajského zastupitelstva prodražení stavby podnikatelského inkubátoru o 43 mil. Kč. Prodražení provází většinu staveb tzv. center odborného vzdělávání – i bez zásadního problému v Jablonci n. N. jde dohromady o vícepráce za cca 25 mil. Kč (viz přiložená tabulka). Obvykle jsou přitom vícepráce ze strany kraje sváděny na chyby v projektové dokumentaci, popř. na nečekané obtíže spojené s rekonstrukcí starých budov. Jak dlouho ovšem lze tento výklad opakovat, aniž by se kraj snažil o systémovou nápravu?

„Vysvětlení víceprací bude vždy nedůvěryhodné, pokud bude nedůvěryhodná pozice těch, kteří mají kontrolu stavby provádět. Tedy tzv. technického dozoru investora. Opakovaně jsme vedení kraje vyzývali, že není možné dodavatele technického dozoru vybírat podle nejmenší ceny, navíc z firem se sídlem v Liberci či blízkém okolí. Jejich vazby na stavební firmy nezaručují, že budou vykovávat dozor skutečně v zájmu investora, tedy kraje,“ popisuje současnou situaci Jindřich Felcman, člen krajského výboru pro hospodářský a regionální rozvoj (Zelení).

Vedle četnosti prodražovaných staveb vzbuzuje nedůvěru především způsob, jakým místní firmy zakázky kraje na výkon technického dozoru investora získávají. Zpravidla totiž nabídkovou cenu výrazně „podstřelí“, čímž jakoukoliv seriózní konkurenci z krajských zakázek vytlačí.

„Právě u jablonecké střední školy společnost INVESTING CZ získala smlouvu na provádění technického dozoru investora u této stavby za 203.000 Kč. Přitom hodnota zakázky, v té době ještě neprodražené, byla 78 mil. Kč. Obvyklá cena technického dozoru investora by se měla pohybovat okolo 2 % stavebních nákladů, tzn. v tomto případě zhruba 1,5 mil. Kč.“, propočítává J. Felcman neobvyklé nacenění služeb ze strany INVESTING CZ. K tomu doplňuje: „V soukromé výstavbě je u takto rozsáhlých staveb běžné, že se technický dozor pohybuje na stavbě každý den, ve 2 až 3 lidech, plus využívá další specialisty na rozvody plynu, vody, elektřiny, vzduchotechniky apod. To za 200.000 Kč opravdu nejde zaplatit.“[1]

„Jde o celkový kontext. Výčet prodražených staveb se stále zvětšuje. Služby technického dozoru investora dodávají Libereckému kraji z velké části pouze dvě místní společnosti, INVESTING CZ a VARIA. Obě tyto společnosti svoje nabídkové ceny významně podstřelují. Vícepráce nahlášené stavebními firmami pak bez výhrad podepisují. Podezření, že si podseknuté honoráře nechávají tyto společnosti doplácet od stavebních firem, je logické. Na problém upozorňujeme dlouhodobě a navrhli jsme i řešení. Nestalo se nic, slyšíme stále tytéž výmluvy, třeba na zákon o veřejných zakázkách. Řešení ale vedení kraje zná, na zastupitelstvu ho zmínil přímo bývalý náměstek pro investice M. Pieter. Není ale vůle nic změnit“, uzavírá Josef Šedlbauer, zastupitel Libereckého kraje za Zelené.

Tabulka dodavatelů služeb technického dozoru investora pro centra odborného vzdělávání (údaje jsou z registru smluv ke dni 28. 1. 2020):

[1] Podle webu cenyzaprojekty.cz provozovaného Českým svazem stavebních inženýrů by měla být časová dotace na technický dozor u projektu za 80 mil. Kč přes 3000 hodin. V daném oboru je hodinová sazba 550 Kč/hod naprosté minimum.

Tisková zpráva Změny pro Liberecký kraj